我國海島遭無序開發致生態惡化 修復資金需千億

環境保護

導讀□記者 梁嘉琳 北京報道 國家海洋局海島管理司相關人士近日告訴記者,我國的海島開發利用正處於無序無度的狀態,開發方式粗放,對海島資源破壞十分嚴重。該局第二海洋研究所毋瑾超研究員透露,全國海島徹底完成整治修復的資金缺口大概在數百億到近千億元。 記者同時獲悉,國家海洋局將在2012年啟動全國海島資源綜合調查(簡稱“海島普查”),同時繼續加強海島整 ...

□記者 梁嘉琳 北京報道

國家海洋局海島管理司相關人士近日告訴記者,我國的海島開發利用正處於無序無度的狀態,開發方式粗放,對海島資源破壞十分嚴重。該局第二海洋研究所毋瑾超研究員透露,全國海島徹底完成整治修復的資金缺口大概在數百億到近千億元。

記者同時獲悉,國家海洋局將在2012年啟動全國海島資源綜合調查(簡稱“海島普查”),同時繼續加強海島整治修復和保護工作。此次調查對像為除海南本島、廈門本島、舟山本島以外的全國所有有居民海島和無居民海島。將對島陸及周邊海域的自然資源情況和權屬、使用現狀等社會經濟狀況進行全面調查,並以此為基礎對海島重點資源如岸線、港口等分布、質量、開發利用現狀、潛力及保護狀況等作出評價,開展全國無居民海島功能定位及生態區劃,提出相關海島開發、建設、保護與管理的建議。

國家海洋局2011年披露,我國海島正以驚人的速度消失,且資源破壞嚴重,炸島炸礁、填海連島、采石挖砂、亂圍亂墾等活動大規模改變海島地形、地貌,甚至造成部分海島滅失;在海島上傾倒垃圾和有害廢物,采挖珊瑚礁,砍伐紅樹林,濫捕、濫采海島珍稀生物資源等活動,致使海島及其周邊海域生物多樣性降低,生態環境惡化。

國家海洋局下屬研究所一位研究員告訴記者:“圍填海工程或者使海島與大陸相連,或者使若干個小海島合並導致海島失去了‘四面環海’的生態屬性。”毋瑾超則表示,海島作為人類和海洋之間的緩衝地帶,是阻擋台風侵襲的“生態屏障”。

一位海洋環保專家表示,在《海島保護法》2009年頒布之後,海島生態破壞勢頭雖然得到了遏制,但我國海島生態狀況依然不容樂觀。

在產業結構方面,上述專家強調,無居民海島的經濟開發利用形式包括海島旅游、中轉倉儲、農牧漁業、公共服務(航標觀測台站等)。”據截至2010年年底的不完全統計,全國已經開發利用的無居民海島達到900多個,其中農牧漁業用島數量最多,達到300多個,工業和交通運輸用島200多個。專家稱,“大部分屬於粗放型開發,也就是沒有任何技術含量、資源掠奪型的開發”。

另一位不願透露姓名的海洋環保專家舉例稱,浙江省舟山市某海島縣的橋梁山,過去由於大面積炸山采石,海島地形地貌已經發生很大改變,800多公頃中受破壞300多公頃,“當然,沿海地區‘光頭山’比這個更嚴重的有的是”。國家有關部門向記者提供的資料顯示,近年來,浙江、廣東、遼寧、河北等地均出現不同程度的非法炸島采石事件。上述資料還顯示,東南某省湄洲島因采砂船在濱海區濟寧抽砂作業頻繁,防護林傾倒,樹根裸露,沙質海岸蝕退嚴重,盡管該島成立了重點整治工作隊,設立哨崗和舉報電話,建立值班巡邏制度,但偷采行為仍屢禁不止。

國家海洋局第三海洋研究所高級工程師湯坤賢接受記者采訪時舉例稱,某地海島在海邊曬海產品,大量砍伐島上樹木,除去島上草木,導致水土流失嚴重。“這些采砂、采石項目,日後的人工修復成本遠遠大於建築業、海產品養殖業產生的經濟效益,實在是得不償失。”湯坤賢說。

另據國家有關部門提供的數據顯示,由於公共設施落後,我國有污水處理設備的鄉鎮級有居民海島只有3個,其余海島只能采取排海的處理方式,多數海島垃圾處理仍然采取原始的填埋方式,造成海島及其周邊海域環境不斷惡化。毋瑾超還表示,少數海島的工業廢水也向海水直排,造成重金屬污染,魚蝦大量死亡,海水惡臭,大氣能見度低。

上述海洋環保專家說,“近一兩年裡,各地提交海洋主管部門的用島項目申請將出現新的集中期,一定要確保海島保護和利用規劃、海島使用項目的環保高標准。”


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