一、雨勢過程
45年前的8月上旬，北京城郊發生一場罕見的特大暴雨，受較強西南低窩氣流影響，暖濕氣團沿太行山東側，一路向北席卷河南、河北。8月1日大雨從淮河上游地區移至海河流域，暴雨主要路徑由河南省南陽經許昌，到河北省邯鄲、獐麼24小時降雨量達到950mm。雨帶以每天93公裡的速度緩慢移動到石家莊地區時，氣流勢力有所減弱。8月6日，北邊突然灌進一股冷空氣，冷熱氣流劇烈作用，原有西南低渦的北部又新生出一個西南低渦，氣流洶洶地向北京方向撲來。7日河北司倉24小時降雨量達760mm，8日這股氣流到達北京。在這之前8月2日，北京房山地區開始下雨，4日北京城西部下了一場雨，海澱、西城區日降雨量超過100mm，7日昌平王家園24小時降雨量325mm。8日早，北京城區開始下雨，到下午6時，德勝門松林閘降雨量達50mm，傍晚入夜雨量驟然加大，到夜裡24時，降雨量已超過100mm，雨勢繼續增大，瓢潑大雨下了一夜，到9日早8時，暴雨中心在來廣營，24小時降雨量達到464mm，超過北京市年平均降雨量的三分之二。
這場暴雨的特點是範圍廣、強度大、持續時間長。暴雨中心又出現在京城東北郊，且夜雷雨（京城大暴雨多發生在夜間）。
整個暴雨分布範圍：北京昌平沙河以北，東至朝陽沙子營、樓梓莊，西及南部包括整個城區，面積達900多平方公裡，24小時降雨量大於300mm；北至昌平山前地帶，東至順義城關，西至石景山，南至大興黃村，面積超過2400平方公裡，24小時降雨量大於200mm；城市西部、北部山區，雨量偏少，約為50~100mm，城市東部通縣及其以東地區，雨量更少，只有50mm。這場比北京地區局部曾發生過的四次特大暴雨（“56.8.”西部山區的王平口、“.59.8”房山地區的葫蘆垡、“72.7”北部山區的棗樹林，“76.7”密雲山區的田莊）範圍都廣，其雨區分別超過四次特大暴雨的1~3倍。
這場暴雨主要降在京城近郊居民稠密區，雨量強度大。以松林閘雨型分析（24小時降雨量325mm），4小時降雨量為141mm，這一時段內降雨是城市河道最大造峰時段，而對城市上游郊區河道影響較大的則是6小時降雨量187mm，對城區河道排水極為不利。
二、水災情況
“63.8”暴雨由於集中降在京城北部、東北部及城區，按城郊四條河系分布：城區和清河流域平均降雨為300mm，壩河流域平均降雨為350mm，通惠河流域平均降雨為290mm，涼水河流域平均降雨為250mm。雨勢越往西越減弱，城市上游西郊南旱河流域平均降雨為250mm,三家店地區為112mm.。加之受前期（8月4日）降雨影響，地面入滲少，徑流量大增，加重了城郊河道排水負擔，致使市區各河湖洪水猛漲，均發生有記錄以來的最大洪流量，據實測洪水痕跡計算分析，各河的洪峰流量分別為：清河沙子營320m3/s，壩河出口384 m3/s、通惠河樂家花園243 m3/s、蓮花河萬泉寺53.4 m3/s、涼水河大佟橋123.0 m3/s、永引渠五孔橋53.0 m3/s、長河三岔口25.0 m3/s、北東護城河建國門99.0 m3/s、前三門護城河車站木橋（崇文門東）100.0 m3/s、西護城河復興門37.3 m3/s、南護城河左安門52.6 m3/s。城郊河道普遍漫溢，溫榆河泛濫。
清河水系 支流萬泉河、小月河，清河全線漫溢，清河鎮3個毛紡廠及粉絲廠，因清河漫溢，使部分廠區和職工宿舍被淹，最低處水深達1.2米。清河北岸北京市敬老院被洪水包圍，清河上游北大、清華、體育學院均淹水。清河鎮以東6個村莊被洪水圍困。
壩河水系 北小河全線漫溢，位於壩河下游的樓梓莊地區，是朝陽區排水的下梢，地勢低窪，有5個村莊和一個農場全部被洪水圍困，交通斷絕，是受災最嚴重的地區。解放軍空軍某部派飛機裝有1200多公斤的熟食和藥品，投向樓梓莊地區，又用船把物資分發到周圍的村莊。
涼水河水系 新開渠、水衙溝、豐草河等全線漫溢，由西向東南經馬連道地區至右安門西，東西寬約兩公裡，積水深超過半米。市商業局所屬馬連道倉庫是北京市副食品重要儲存地，全部被洪水圍困。涼水河大佟橋以上漫溢，萬泉寺、祖家莊一帶，一片汪洋，水深半米以上，有的農戶大水漫炕，繼“59年大水”後，再次遭到洪水襲擊。
通惠河水系 長河從白石橋至西直門北普遍漫溢，北京動物園被淹，園內水沒膝蓋，獸舍進水，動物在水裡游。城區護城河在右安門、左安門、東直門北、東便門等地段險情嚴重，處於即將潰堤決口的狀態。馬路上多處下水道檢查井鐵蓋被倒灌洪水頂開湧水。城區主要干道如西長安街、新華門前、永定門內大街、朝陽門內大街、新街口南大街、御河路、交道口、王府井南口、廣渠門內大街等，積水深達0.3~1.5米，持續時間3~16小時。市內公交車輛基本上陷於癱瘓，無軌電車停駛近一天，市內56條公交線路，全部停駛和分段停駛的有36條。市區對外的12條放射公路，由於橋梁衝毀（29座）或漫水（88座）有9條中斷行駛。京廣、京包、豐沙、京承等鐵路干線及一些單位專用線，橋涵或路基被衝毀（82處），中斷通車時間21.09小時。通惠河高碑店以上洪水距東郊熱電廠取水泵房不到半米，情況十分危急，下游八裡橋一帶洪水上岸。
據不完全統計，由於河道漫溢，下水道排水不暢，城區和近郊區淹水面積202平方公裡（其中舊城區及關廂為6.3平方公裡）總淹水地點共398處（其中舊城區186處），水深在0.5米以上的有263處（其中舊城區124處）。造成災害：市區範圍內295個受損工廠中有85個全部停產，186個部分停產。工業全部損失約有1000萬元以上。市商業局的870噸煤末、4000公斤劈柴；市供銷合作社的9000公斤冬瓜、茄子等及100公斤雞蛋被衝宴，北京城大街小巷漂西瓜。全市受淹農田近百萬畝，其中有半數成災，有69個村莊被洪水圍困，967戶人家被迫遷移避險，倒塌房屋1.84萬間。僅城近郊區影響居民正常生活8067戶，約1.14萬居民。全市死亡35人。
三、幾點啟示
大水後的1964年，市規劃部門提出“北京市區防洪排水規劃”。此後，對北京所有河道按城市河道防洪排水標准，大規模地進行了徹底整治。40多年過去了，目前受全球氣候變化的影響，自上世紀末，北京持續干旱少雨，成了一個嚴重缺水的城市。但並不意味北京不會再遇大暴雨。類似“63.8”特大暴雨每年都有百分之一的幾率遇到。如今回顧“63.8” 大水，面對當前的北京城，有哪些啟示？
啟示（一） 切實喚起全社會的水患意識。
北京多年沒來大水，整整一代人沒見過大水。用水不想著排水，建設不考慮防洪，人為損毀防洪設施屢見不鮮，水患意識淡保麻痹思想，僥幸心理嚴重。“63.8”大水洪災，提醒我們，災害不僅會對人民生命財產造成損失，而且會對整個社會經濟發展帶來災難。據《中國救荒史》對中國歷史自然災害統計數據表明，水災發生頻次據歷史災害之首。在中國各種自然災害發生幾率中，以水、旱災害最為嚴重。中國古語雲：“欲治其國者，治水”。水、旱災害在自然災害中及在人為災害中的科學地位，是一切水利工作者必須首先弄清的問題。目前，世界性氣候異常活躍，突發性災害日益加劇。北京又是我國北方多暴雨地區之一，對此我們應該有清醒的認識和足夠的估計。
啟示（二） 解決減少洪（瀝）澇災害的途徑。
為什麼“63.8”大水北京市區由北到南、從西到東的大小河流普遍漫溢、泛濫成災，形成嚴重內澇。其根本原因，北京市一座內陸大城市，不臨江靠海，雖然沒有江河洪水的直接威脅，但排除洪澇十分困難。城郊四條主要排水河道——清河、壩河、通惠河、涼水河，都要東流20~50公裡，才能排入溫榆河——北運河，行洪排水不通暢。另外，城區護城河分布呈河網狀，每條護城河的上下游布滿下水道干線，河道水位常年高，下水道出口多被淹沒，行洪排水制約受阻，相互頂托。加之多數下水道干線、暗溝設計排洪標准低，每遇暴雨極易形成瀝澇災害，時常小（陣）雨小災，大雨大災。為此，應管理好“三塊水”，即山洪客水、下水道徑流及河湖蓄水。
啟示（三） 預測再遇“63.8”大水災害程度。
雖然北京城郊河道均按規劃防洪標准，徹底進行整治改造，包括1964年後制定的“城區洪水調度方案”都均未經過特大洪水考驗。40多年來，北京城的建設規模發生了很大變化，城市下墊面調條件較1963年發生了更大的變化。尤其是如今北京市的社會經濟資產總值，遠非昔日可比。為此，市規劃、市水務部門應按照“63.8”雨型，以暴雨中心仍在來廣營和用“暴雨移植法”將暴雨中心移植城中心區通惠河流域兩種模式，再次（1976年時有關部門做過）測算、預估北京城郊河湖水情、災情的可能程度。做到心中有數，未雨綢繆，提早采取預防措施，確保京城安全。
啟示（四） 轉變觀念，實現洪水的科學管理。
北京不僅排除洪澇十分困難，同時又是個資源型嚴重缺水的城市。因此，面臨著如何對待洪水的問題，展望21世紀，為確保水利可持續發展，須轉變防洪減災治水思路，實現洪水的科學管理，即在消除洪水可能造成的災害的同時，最大限度地實現對洪水的有效利用，而不是直接考慮泄洪，白白流入大海。可修建合適的排洪溝和分洪區以及上游蓄水等方法來分散洪水。如在郊區河流附近建滯洪區、入滲濕地；恢復開挖高水湖、養水湖，在南、北旱河出口修建節制閘，，把西山（香山、臥佛寺）一帶洪水留住；在城區立交橋四周綠地修建儲水池，把立交橋下雨洪存祝城市內大型建築區應附設雨洪徑流調蓄池，屋頂雨水經收集過濾後灌注地下，建下沉式綠地，停車嘗廣嘗人行道、住宅社區、機關單位院內道路應鋪設透水路面。即把洪水有效利用起來，又能減輕城市排洪除澇負擔。
作 者：李裕宏（北京水利學會）