日本媒體近日宣稱，日本政府決定將在日本最南端的衝鳥礁(日方稱之為“衝之鳥島”)上建設港灣和自衛隊基地，這一計劃預計在明年開始實施。分析人士認為，日本此舉“醉翁之意不在酒”，其真正目的是要爭奪附近的自然資源，並以此遏制中國。
衝鳥礁根本不是“島”
日本《產經新聞》11月7日報道，日本政府計劃大規模擴建“衝之鳥島”，在上面建設大型港灣，同時建設可供長期居住生活的設施。日本政府還宣稱，要在“島”上駐扎自衛隊和海上保安廳職員，以強調擁有領土“主權”，確保資源開發和漁業等經濟利益。
衝鳥礁位於東京都南方約1740公裡處，南北長1.7公裡，東西寬4.5公裡，一直無人居祝其地質構造屬於珊瑚礁，本來由6塊岩礁組成，但由於長年被海浪侵蝕，正在不斷沒入海面或消失，現在只有兩塊岩礁露出水面。
一直以來，中國大陸、中國台灣和韓國都反對日本將其稱為“島”。因為根據《聯合國海洋法公約》，島嶼首先應該是自然形成，不管漲潮落潮，都要露出水面。其二，島嶼要維持人類生存，還要能夠適合於人類居祝“衝之鳥島”既不是自然的，也沒有淡水、沒有種植植物，既不能維持人類生活，更不能維持人類的居住條件，因此不符合“島”的定義。
加固“島鏈”遏制中國
在行政上屬日本小笠原村管理的衝鳥礁雖然不是島嶼，但擁有豐富的石油、天然氣和礦產資源。分析人士認為，日本一再要將衝鳥礁打造成“島嶼”，是因為如果衝鳥礁變為島嶼，日本就可以此為基點，獲得一個半徑為200海裡的專屬經濟區，其面積達到43萬平方公裡，比日本現有38萬平方公裡的國土面積還大。與此同時，日本將獨占區內的自然資源。而按照《聯合國海洋法公約》，將衝鳥礁確定為“礁”而非“島”，中國就有權在相關區域從事考察工作。
此外，衝鳥礁具有重要的軍事戰略地位，它扼守著東海進出太平洋的主要航道，靠近關島、塞班島、菲律賓。衝鳥礁還處於亞太地區第一島鏈和第二島鏈之間，如果它成為“島嶼”，日本在那裡建立港口甚至起降飛機，它就可以成為連接兩個島鏈的重要跳板，從而加固阻礙中國海軍向大洋發展的陣線。
新聞鏈接：變“礁”為“島” 日小動作不斷
為了把衝鳥礁變成“島”，日本政府多年來沒少搞“小動作”。1987年，日本為了防止衝鳥礁被風化和潮水腐蝕而淹沒，開始在衝鳥礁四周築成堤防設施，且設置了氣像觀測裝置。
2005年3月，日本開始“救礁計劃”，撥款1000萬日元在礁石上設置門牌號碼，架設燈塔以及氣像觀測設備，派人長期駐守。同年5月20日，東京都知事石原慎太郎更是上“島”宣示“日本主權”。2006年，日本又耗資755萬美元進行珊瑚養殖，先把衝鳥礁北方的珊瑚帶回衝繩養殖，來年再放歸衝鳥礁附近。日本海上保安廳還申請預算，在礁上設置太陽能燈塔。
2008年11月，日本向聯合國大陸架界限委員會提出南太平洋大陸架延伸申請，企圖獨占區內資源。對此，中國外交部以“衝鳥礁是岩礁無權設定大陸架”為由，正式提出反對。