飛地是一種人文地理概念,意指在某個國家境內有一塊主權屬於他國的領土。根據地區與國家之間的相對關系,飛地又可以分為「外飛地」(Exclave)與「內飛地」(Enclave)兩種概念,其關系如下:
外飛地(Exclave) — 某國家擁有一塊與本國分離開來的領土,該領土被其他國家包圍,則該領土稱為某國的外飛地。
內飛地(Enclave) — 某國家國境之內有塊地區的主權屬於別的國家,則該地區是這國家的內飛地,也同時是握有主權國家的外飛地。
外飛地與內飛地雖然是相對的名詞,但互相之間卻不見得是可以互換的關系。如果與母國分離的孤立飛地是夾在兩個以上國家的邊境之間,那麼它雖然是個外飛地,但卻不是任何國家的內飛地。
●外飛地舉例
○國際性飛地
安哥拉
卡賓達(Cabinda):卡賓達是安哥拉最北方的省分,與安哥拉本土之間被剛果民主共和國所分離。在1885年之前卡賓達原本是與安哥拉相連的,但在柏林和會中各國決議將當時改名為剛果自由邦(Congo Free State)的比屬剛果之領土延伸到剛果河下由直至出海,而將卡賓達給孤立成飛地。
阿塞拜疆
納希契凡(Naxçivan):納希契凡自治共和國是中亞回教國家阿塞拜疆的一個共和國,與母國之間隔著信仰基督教的鄰國亞美尼亞,復雜的政治形勢與宗教差異,讓這地區自從蘇聯瓦解後就一直處於混亂狀態。除了納希契凡外,阿塞拜疆還有三個該國擁有主權的村落位在亞美尼亞境內,反之,亞美尼亞也擁有一個位在阿塞拜疆境內的村落主權(如果撇開爭議中的納戈爾諾-卡拉巴赫飛地(Nagorno-Karabakh Enclave)不計)。
文萊
騰布榮(Temburong):騰布榮是組成文萊的四個省分之一,位在汶來灣的東南岸,中間隔著一塊屬於馬來西亞砂勞越州(Sarawak)的領土呈現孤立狀態。事實上,面積狹小的文萊全境皆為馬來西亞的沙巴州與砂勞越州包圍,僅有瀕臨南中國海的海岸線開放著,本身也具有一點濱海內飛地的特性。
塞浦路斯
席洛廷布(Xylotimbou)與歐爾密迪亞(Ormidhia):這兩個塞浦路斯村落位於塞浦路斯島的東南角,周圍完全被位在賽島上的德凱利亞(Dhekelia)英屬基地區所包圍。由於英屬基地區是英國的領土,因此這兩個小村落變成英國領土的內飛地,與塞浦路斯共和國的外飛地。
○地區性飛地
奧地利
東提洛爾(East Tyrol):東提洛爾是奧地利九個邦裡面,提洛爾邦(Tyrol)的部分土地。第一次世界大戰結束時,原本屬於奧匈帝國一部分的提洛爾在戰爭結束時遭意大利軍占領,之後的聖傑曼條約(Treaty of Saint-Germain)中,戰勝的協約國諸國與新成立的奧地利簽訂,將南提洛爾劃分給意大利。結果,僅存的提洛爾邦因此被一分為二,北提洛爾與較小面積的東提洛爾中間隔著薩爾斯堡邦(奧地利另外一個邦)沒有相連,是歷史造成的地方型飛地之一。
●內飛地舉例
○標准飛地
此類的飛地之存在型態完全符合內飛地最嚴謹狹義的定義。
布辛根(Büsingen) - 德國領土,屬於德國西南部的巴登-符騰堡邦,但實際上全境皆位於瑞士北部的夏夫豪森州(Schaffhausen)境內,屬於瑞士關稅同盟的一部分。
亞美尼亞與阿塞拜疆(阿塞拜疆) - 同為前蘇聯加盟共和國的這兩個國家之間有非常多飛地存在。其中,在亞美尼亞的東北部,有兩個村落的主權是屬於阿塞拜疆,而南部在納希契凡自治共和國(Naxçivan,該共和國本身是阿塞拜疆的一個外飛地)北邊的亞美尼亞境內,也有一個主權屬於阿塞拜疆的村落規模之內飛地。與此相對應的,在阿塞拜疆西北部有一個主權屬於亞美尼亞的內飛地村落。除了這些已經確定的飛地之外,亞美尼亞長期以來皆一直宣稱阿塞拜疆境內的納戈爾諾-卡拉巴赫飛地(Nagorno-Karabakh Enclave)是該國的國土,並且支持居住在當地的亞美尼亞人以武力與阿塞拜疆政府對抗,但尚未獲得國際上的認可。
友維亞(Llívia) - 屬於西班牙加泰隆尼亞地方的一個城市,但全境皆位於法國的東庇裡牛斯郡(Pyrénées-Orientales)境內。
席洛廷布(Xylotimbou)與歐爾密迪亞(Ormidhia) - 這兩個塞浦路斯村落位於塞浦路斯島的東南角,周圍完全被位在賽島上的德凱利亞(Dhekelia)基地所包圍。由於該基範圍內是英國的領土,因此這兩個小村落變成英國領土的內飛地,與塞浦路斯共和國的外飛地。
已不再存在的內飛地西柏林(West Berlin) - 在西德與東德尚未合並前,原本柏林境內屬於美英法占領區所合並的西柏林市,四周皆被蘇聯控制的東德領土包圍,是最出名的一塊飛地。也正由於這特殊的地位,而會發生著名的柏林空運(Berlin Airlift)事件。
魁北克聯邦 - 在加拿大尚未合並之前的一塊飛地,屬法國.
○臨海飛地
此類的飛地雖然陸上的邊境皆被另一個國家包圍,但因為瀕臨海邊,因此還是可以透過海路與母國聯系。
休達(Ceuta) - 西班牙城市,但卻位在北非國家摩洛哥境內。休達因為歷史上的因素並沒有在摩洛哥從法國殖民地裡獨立出來時跟著一起獨立,而變成今日的孤立狀態。休達位於地中海邊,隔地中海與母國西班牙相望。
美利裡亞(Melilla) - 西班牙城市,也位於摩洛哥境內。美利裡亞的孤立成因與休達一模一樣。
直布羅陀(Gibraltar) - 英國的要塞城市,位在西班牙南部的海岬上,擁有扼守地中海到大西洋航路的關鍵軍事地位。直布羅陀擁有英國海外殖民地的身份,該國在此處仍布有軍事單位據守。
歐庫西-安貝諾(Oecussi-Ambeno) - 東帝汶的省份之一,但全境皆位於印尼的西帝汶島境內,瀕臨太平洋。
阿拉斯加(Alaska) - 美國的一州,位於美洲大陸西北角,與美國本土之間隔著加拿大相望。阿拉斯加可以靠太平洋與本土聯絡,且因為本身面積廣大海岸線長,並沒有一般飛地因被孤立而產生的不便利。
亞克羅提利(Akrotiri)與德凱利亞(Dhekelia) - 這兩個位於地中海東部島嶼塞浦路斯上的軍事基地是英國海外領地之一,因其特殊軍事地位而沒在塞浦路斯從英國獨立而出時一起獨立,成為孤立的地區。由於兩軍事基地皆瀕臨該島南邊的地中海岸,因此可算是種臨海飛地。
●附:飛地定義
飛地是指①一個單位所有的、與其成片土地相分離而坐落在其他單位範圍內的土地。②屬於一個行政區管轄,但不與本區毗連的土地。③土地的實際坐落,同土地證書上所載坐落不一致的土地。
●附:國中國
此類的地區雖然與內飛地一樣被同一個國家完全包圍四周,但因為孤立地區本身其實就是一個完整的主權國家,因此沒有與國家行政中心(首都)聯絡不易的問題存在。它們有一部份內飛地的存在特色,但絕對不屬於飛地的一種。
聖馬力諾 - 位在意大利境內的獨立小公國,除了主權外,其他方面的事物都與意大利同進退。
梵蒂岡 - 位在羅馬城內的獨立教皇國,四周被意大利領土包圍。
萊索托 - 全境皆被南非領土包圍的小型王國。